为生态甘州建设保驾护航 —— 甘州查改中央环保督察组转办问题工作纪实
为生态甘州建设保驾护航
——甘州查改中央环保督察组转办问题工作纪实
记者郑鹏超
责令整改89家，立案处罚32家，经济处罚168万元，停产整改3家，查封扣押5家，关闭取缔10家，立案侦查1家，问责38人……自去年12月中央第七环保督察组下沉甘州区督察环保工作以来，共向该区指出移交环境保护问题线索3个，交办信访投诉问题20批次64件77个问题，至目前，已办结销号42件。
下猛药，治顽疾。以雷霆之势，向环境问题“亮剑”，全区掀起的一场环保问题严查整改强劲“风暴”，是一次全民参与的总动员，是一场告别陋习的攻坚战，是一堂全员下沉的实践课，为全面深入推进甘州区生态文明建设保驾护航。
今年，该区把中央和省委、省政府环保督察组反馈问题以及省政府办公厅《舆情参阅》反映问题整改工作作为一项政治任务和工作的首要之举，全市中央环境保护督察反馈问题整改行动暨贯彻落实省委祁连山生态环境保护工作四级干部座谈会精神动员大会召开后，迅速成立甘州区中央环保督察反馈问题整改行动指挥部，区委主要领导任总指挥，下设4个工作组，坚持问题导向，制定了1个总体方案和7个专项行动方案，分别由区委、区政府主要领导、分管领导牵头负责，坚持发现问题与整治问题、治标与治本相结合，按照问题不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、责任不追究不放过、长效机制不建立不放过的“五个不放过”要求，结合全省“明察暗访督查年”和全区“治转强树”作风建设活动，以生态环境“大发现大整治”、城乡环境卫生“大清洁大整治”专项行动全面落实责任。
“镇上组织干部把堆积的垃圾彻底清理后，还在垃圾场安放了垃圾斗，每天有保洁员及时把垃圾拉走，大家生活和出行不受影响了，村里环境也好多了”。上秦镇付家寨村村民刘兴红告诉记者。针对中央第七环境保护督察组下沉督察张掖期间，群众反映付家寨村垃圾填埋场露天堆放垃圾的问题，上秦镇在原垃圾场建立了垃圾中转站，配置垃圾斗10个，实行农户、商户和驻镇单位生活垃圾定点投放，保洁员每天及时清运，镇政府借调垃圾压缩车把压缩垃圾转运至垃圾处理厂的运行机制，不仅在最短时间内整治了环保信访问题，还使全镇产生的生活垃圾做到日产日清不堆积，获得群众称赞。
“以前窗户打开，窗台上一层煤灰，现在没有了，一家人再也不为这件事闹心了。”家住甘州区大衙门街解放巷东兴煤场对面的居民刘志红，对整治煤场的成效表示很满意。接到中央环保督察组交办“甘州区大衙门街解放巷张掖市文化馆旁边一煤场每天卸煤时扬尘污染严重”信访件后，指挥部立即行动，由区工信局、工商质监局、环保局等单位组成调查组，就信访问题进行核实整改，对东兴煤场的剩余煤粉和生产蜂窝煤用粘土进行全部清理，煤场搬迁入驻市玖利煤炭集中专营交易市场。
有居民向中央环保督察组反映“甘州区欧式街融达小区一楼多家餐饮店，每天10点至14点、17点至24点两个时段油烟污染、噪音扰民。”接到信访件后，指挥部立即责令区食药局牵头，会同环保局进行整改，对9家餐饮店和卡厅下达了《停业整改通知》，按要求安装了规范的油烟净化设备，对不规范的烟道进行加长加固。对突出环境问题出铁腕、挥重拳，对群众反映强烈的环境问题一律从严从快解决，整改不达标的一律停产、关门，态度不坚决、工作滞后的干部一律批评、问责。因这一问题，区食药局、环保局、食药局西街监管所、区环境监测站等相关责任部门、责任单位的15人被问责。
针对中央环保督察组反馈的一件件问题，该区按照“立转立办立查、边督边改边公开”的工作要求，制定《甘州区贯彻落实中央环境保护督察组督查反馈意见工作方案》和《甘州区中央环境保护督察信访工作方案》，及时成立环境保护督察整改工作领导小组，全面抓好环境保护督察交办问题整改工作；成立环境保护督察信访工作领导小组，专门负责交办甘州区信访举报投诉问题指导办理工作。在整改过程中，摒弃“闯关”思想、“过关”意识和“松劲”情绪，以严格的责任要求确保交办问题整改到位、不留欠账。
为确保整改问题不反弹，该区1月18日制定下发《甘州区祁连山自然保护区生态破坏问题专项整治和中央第七环境保护督察组转办群众环保投诉信访问题整改工作“回头看”方案》，对中央环保督察组转办问题整改工作进行“回头看”，逐项回头检查、消号整改。“回头看”期间，坚持“全面排查、从严评判、真实反映、不留死角”的原则，对自查的60个问题全部建立整改方案，明确整改主体。目前，整改办结45个、正在整改15个，整改率达75%。正月初七上班后，该区结合开展生态环境和城乡环境卫生整治行动，区上四班子领导带队，领导干部全员下沉，对6大领域12个方面的环境保护突出问题进行清理摸排，共摸排出各类问题368项，并逐项制定整改措施，明确责任领导、牵头部门、配合单位和整改时限，扎实推进整改。
顺应民意、发动群众是动力源泉，领导重视、严厉问责是有力保障，作风顽强、无私奉献是先决条件，下定决心、长期坚持是关键所在。该区紧紧围绕新发展理念，不断完善制度机制，用配套的制度、过硬的措施、持续的办法，抓好生态文明建设和生态环境保护工作。制定《甘州区生态环境保护工作责任规定(试行)》，明确各乡镇、街道对本行政区域内环境质量负总责，党政主要负责同志对本行政区域内环境保护工作负全面领导责任，各部门切实履行好生态环境保护领域内的各自职责。区督查考核局采取定期督查、随机督查、专项检查与现场交办、跟踪督办、明察暗访相结合的方式，严格时间节点，定期核查对账，督促各项整改措施落到实处。建立环保问题整改清单和挂牌销号制度，区级领导班子成员按照职责分工逐一认领问题，带头深入现场调研，分析问题症结，明确整改要求和时间进度，交办一件、整改一件、销号一件，确保环保突出问题彻底办结销号，从根本解决环保工作中存在的突出问题。
