我市环境监管“小微权力”清单化管理见实效

　　本报讯 (记者 李录) 11月25日下午，记者从张掖市人民政府新闻发布厅召开的新闻发布会上了解到，我市环境监管“小微权力”清单化管理工作在有效解决群众对环境信访问题不知道向哪里投诉和怎样投诉的问题上取得了良好效果。

　　随着经济社会的快速发展，环境信访问题涉及的范围也越来越广，部门因职责交叉发生推诿扯皮、环境信访办理不及时的问题时有发生。为进一步厘清各部门在噪声、油烟、臭气扰民等突出环境问题的监管职责，靠实部门主体责任，由张掖市环境保护委员会协调市生态环境、公安、畜牧、市场监管、文广旅游、城管执法六个部门，集中梳理近年来环境信访突出问题，研究制定了《实施环境监管“小微权力”清单化管理工作方案》和《餐饮娱乐门店油烟噪声污染防治环境监管“小微权力”清单》《畜禽养殖污染防治环境监管“小微权力”清单》，进一步明确了各职能部门的环境监管职责，解决了群众环境信访“谁来管”的问题，确保群众反映的环境问题有人接、有人管。同时制定了《环境监管“小微权力”维权渠道通告》，在报纸、电视、网站、微信、E信通等各类媒介及时发布，提高“小微权力”清单化管理工作的知晓度。通过传统媒体和新媒体宣传，明确了居民群众环境权益维权投诉渠道、政府职能部门对应监管职责和排污单位应该履行的环境保护义务，做到环境保护权力与义务、责任与监督“双向”告知，有效解决了环境信访问题群众投诉无门、部门之间推诿扯皮、调处效率不高的问题。设立环境信访专用信箱和邮箱，对群众来信、来访、来电、网上信访做到第一时间受理并依法依规分类处理。针对排查出的环境信访隐患和苗头性问题，本着“谁主管，谁负责”的原则，做到及时发现，及时化解。对群众初次反映的信访问题，按照第一时间受理投诉、第一时间赶赴现场、第一时间调查处理、第一时间反馈信访人、第一时间满意度回访的“五个第一时间”原则认真调查处理。同时建立了环境监管“小微权力”清单化管理工作定期通报制度，定期对各单位办理情况、存在的问题进行通报，切实提高环境信访案件办理质量和效率。建立环境监管“小微权力”信访档案，做到一案一卷，有档可查，解决了群众环境信访“怎么办”的问题。生态环境部门认真履行全市生态环境保护统一监管职责，加强对各部门工作的指导。建立旬调度、月联席、旬督查、月通报工作制度，对各部门“小微权力”清单化管理工作定期调度、定期督查、定期通报，全面掌握情况，解决了群众环境信访“谁监督”的问题。

　　通过以上工作措施，实现了用“一张清单”管住文化娱乐噪声、畜禽养殖臭气和餐饮油烟的目标，取得了良好的社会效果。