您当前的位置 ： 中国张掖网 >> 张掖视听网 >> 新闻中心 >> 时政 坚持绿色发展 筑牢生态屏障 ——张掖市深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃视察张掖重要讲话和指示精神特别报道（三） 来源：张掖日报    0 人参与互动 2021年08月23日 11:02

　　2019年8月20日，习近平总书记在视察山丹马场时指出，这些年祁连山生态保护由乱到治，大见成效。来到这里实地看一看，才能感受到祁连山生态保护的重要性。祁连山是国家西部重要的生态安全屏障，这是国家战略定位，不是一省一地自作主张的事情。甘肃生态保护工作体现了新发展理念的要求，希望继续向前推进。我们发展到这个阶段，不能踩着西瓜皮往下溜，而是要继续爬坡过坎，实现高质量发展，绿水青山就可以成为金山银山。

　　殷殷嘱托，牢记心间，全市上下群情振奋，备受鼓舞和激励。两年来，张掖市全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山”和“生态优先、绿色发展”的理念，持续开展祁连山生态环境问题排查整治，狠抓各类生态环境问题整改工作，全市生态环境质量持续改善，走出了一条经济发展和生态文明建设相辅相成、相得益彰的绿色之路。

　　扛实扛牢当代“牧马人”时代责任实现生态保护与绿色发展双提升

　　“两年来，我们积极落实草畜平衡制度，这里少了人为扰动，多了动物种群，一些多年难觅踪影的岩羊、青羊等大白天也时有出现。”山丹军马一场四队队长刘国年说。

　　山丹马场总面积329.36万亩，在祁连山国家公园体制试点工作中，有173.1万亩划入祁连山国家公园，占总面积的52.56%，其中核心保护区91.5万亩，一般控制区81.6万亩。划入国家公园草原面积104.1万亩，林地面积64.05万亩。

　　面对祁连山环境保护，山丹马场着眼维护生态大局，认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加大生态环境保护治理力度，加快转变生产经营方式，扎实推动企业绿色转型发展。大力实施重点生态建设项目，累计完成草原围栏21.32万亩、退化草原改良33.92万亩、人工饲草地建设20万亩、草原病虫鼠害防治65.15万亩等，林草植被得到恢复性增长，水源涵养功能持续提升。成立草原监理站，加强草原监管力度，严格执行共牧区禁牧政策和草畜平衡制度，生态环境保护水平和质量持续提升。坚持以草定畜，科学核定天然草原载畜量，持续巩固减畜成果。认真开展水、空气、土壤环境质量监测，打好蓝天碧水净土保卫战。严格落实“河(湖)长制”责任，守护饮用水源地、湿地及河(湖)岸线生态安全。积极实施异地安居工程，大幅减少人为活动对生态环境的影响。

　　“近两年来，我们深入贯彻‘绿水青山就是金山银山’的理念，把祁连山生态环境保护与修复作为一项重大政治任务，坚持生态优先、绿色发展的原则，加快转变生产经营方式，将习近平总书记殷切嘱托转化为当代‘牧马人’的神圣使命和自觉行动，全力以赴确保生态环境保护和绿色发展‘双提升’，争做祁连山生态环境保护的典范，扎实推动企业绿色转型发展。”中农发山丹马场有限责任公司董事长张日明说。

　　由于祁连山保护区内天然草原实施禁牧，保护区外草场压力增大。为此，山丹马场充分利用青割燕麦草，大麦、青稞秸秆资源，每年有计划地储备冬季饲草料，并预留茬地20万亩，加强耕地涵养水分功能，减少牲畜在草原上的采食量和放牧时间，减轻冬季草场压力，实现草畜平衡。同时减少秋翻地面积，有效抑制扬尘，避免焚烧秸秆造成的环境污染。每年的11月至来年4月底在茬地放牧，5月至10月底进入天然草场放牧，轮牧已成为职工的行动自觉。

　　“这两年来我们马场旅游的人明显增多，至7月底，前来马场的各地游客已超过2万人次。随着游客增多，马场职工自发牵着自家马儿供游客骑乘体验，如今从事旅游业的马场职工及家属有500多人。”中农发山丹马场旅游办公室业务主管安自爽介绍说，2020年全年共接待游客约5万人次，马场职工群众积极参与旅游服务，拓展了职工增收新路径。同时，山丹马场编制完成生态旅游总体规划，配套出台景区管理办法，新建停车场、马匹集散地、生态厕所等服务设施，进一步规范马匹运营管理，报批核定了景区门票、交通运输及停车服务价格，旅游市场秩序显著改善，旅游业发展稳步向好。

　　山丹马场坚持生态优先，立足资源优势和产业基础，充分考虑生态环境承载能力，培育和拓展生态产业，构建具有马场特色，以发展脱毒马铃薯制种为重点的现代种植业，以良种繁育和半舍饲养殖为重点的现代设施畜牧业，以绿色无公害牛羊肉为重点的高原生态食品加工业，以马文化为核心的生态旅游业“四大生态产业”体系，实现生态保护与绿色发展双提升。2019年，山丹马场实现营业收入4.92亿元，利润总额3928万元，比上年增长3.4%。2020年实现营业收入5.1亿元，同比增长3.46%，同时实现利润5167.27万元，增幅达30.55%。

　　扛好筑牢国家西部生态安全屏障责任助推绿色高质量发展

　　张掖市作为祁连山生态环境保护的主战场，是国家西部重要生态安全屏障，境内祁连山水源涵养区、黑河湿地、荒漠戈壁三大生态系统交融衔接，全国第二大内陆河黑河穿境而过。拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区，地处青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带等国家“两屏三带”生态安全屏障的关键区域，在维护西部生态安全国家战略上承担着特殊的功能定位，肩负着特殊的职责使命。

　　近年来，张掖市深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把整改整治祁连山生态环境作为“一号工程”，全面落实“双保险”责任制，通过“双固定、双督查”方式，按期完成占祁连山自然保护区总面积76%的张掖段整改整治任务并通过省级验收，祁连山生态环境问题整改整治任务全面完成。祁连山生态环境整改整治做法入选中组部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》，张掖市荣获第三批国家生态文明建设示范市称号。

　　坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推动用水方式由粗放向节约集约转变，持续推进“高标准农田+水肥一体化”建设，累计发展高效农田节水面积226.6万亩，大力实施国土造林绿化工程，三年完成营造林164万亩，修复“三化”草地170万亩。张掖市高质量打赢打好蓝天碧水净土保卫战，水环境质量、空气质量、土壤环境质量等均位居全省各城市前列，全域生态环境质量持续提升。

　　生态环境保护持续加强，祁连山国家公园体制试点评估排名全国第二。坚决打赢打好污染防治攻坚战，上半年城区空气质量优良天数达150天，优良率82.9%，8个国家级地表水、5个省级考核断面水质均达到Ⅲ类及以上标准，实行最严格水资源管理制度考核位列全省第一。深化生态环境“全链条”监管模式改革，生态环境保护长效机制进一步健全，率先在全省建成以卫星遥感技术运用为主体的“一库八网三平台”生态环保信息监控监测体系，成立祁连山林区法院和林区检察院，实现环保监测监察全方位、综合性管理。

　　持续推进美丽河湖保护与建设，形成了黑河甘州区段、大沙河临泽县城区段、黑河高台段、山丹河山丹县城区段4个“美丽河湖”案例并上报生态环境部。因地制宜推进农村生活污水治理，建设精准湿地2处，铺设污水处理管网2.3公里，甘州、临泽、高台三县区实现了农村污水处理设施第三方运行，试点完成甘州区地下水调查与评估工作，全力推动蓝天碧水净土保卫战等攻坚任务落实。（记者 段新生 见习记者 曹永辰）